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　　一、应用背景

　　据微信公布数据称，2020年小程序日活超4亿，而微信小程序的数量则突破230万个。随着小程序成熟度的提高，使用场景也越来越广泛，各类行业争先开通小程序，政府部门也积极利用小程序加强工作宣传，拓展工作沟通渠道。如国务院办公厅于2019年4月22日开通了国务院“互联网+督查”小程序，面向社会征集问题线索或意见建议。据报道新冠疫情防疫方面，2020年小程序粤康码累计服务超8亿用户，累计展码200亿次以上。

　　目前，各级审计部门运用微信公众号、微信小程序，加强审计信息宣传，提高办公效率。如“审计署“、“审计观察”微信公众号推送审计资讯、审计理论及实务等信息。

　　二、应用功能

　　本案例中微信小程序用于调查了解经济责任审计对象任期内履行经济责任情况。经济责任审计项目进点会有个环节，即开展民主测评。目前常见方式为审计人员向在场参会人员发放纸质民主测评表，由参会人员填写，审计人员收回并统计测评结果。

　　运用微信小程序开展民主测评，将代替纸质民主测评表，参会者使用手机微信参与测评，并由小程序自动汇总统计测评结果。

　　三、数据准备

　　四、应用步骤

　　步骤一：参与测评人员手机扫码进入微信小程序。

　　步骤二：开始测评，测评人员点击完成所有答题，提交测评结果。

　　步骤三：审计人员登录系统后台，执行SQL语句，查看测评结果。

　　五、应用效果

　　应用民主测评微信小程序替代传统纸质测评表，主要取得了三个方面的效果。

　　一是减少了审计工作量，提升了民主测评效率。应用民主测评微信小程序不受场地、时间等限制，只需一部手机就可以随时随地轻松完成民主测评工作，既能根据审计需要，尽可能的拓展测评对象范围，也节省了审计人员发放、收回测评表及统计测评结果的时间和纸张的耗费。如2018年对某扩权乡镇党委书记经济责任审计中，通过微信小程序进行民主测评，将测评对象拓展延伸到镇委、镇政府及部门中层干部一级，测评人数达96人，较以往纸质测评人数增加了113.3%，但因减少了审计人员发放、收回、统计测评表的时间，测评耗费的工作时间反而缩减了80%，大大提高了测评工作效率。

　　二是增强了测评分析功能，提高了审计精准度。程序后台使用数据库存储结构化测评结果，可以使用数据库查询语句多维度、高效、准确统计分析测评结果，帮助审计组精准定位审计重点，为后续审计实施指明方向。如对某部门党组书记、局长任中经济责任审计中，通过测评程序后台分析，发现测评问题中“是否存在领导干部擅自签批或授意相关部门单位违规出借财政性资金的问题”填“是”的人数达到41%，较其他部门明显偏高，分析结果出来后，审计组迅速将违规出借财政性资金纳入审计的重点事项，并最终查实该单位确实存在违规出借财政性资金的问题。

　　三是加强了线索收集力度，提高了审计质效。民主测评微信小程序不仅能尽可能拓展测评范围，同时还支持上传多媒体内容，如视频、图片、音频等举报内容，能帮助审计组更便捷、更大范围的收集到更多有价值的审计线索和疑点。如对某扩权乡镇党委书记经济责任履行情况的民主测评中，由于新的测评方式不再局限于在进点会现场集中填报，私密性更好，测评对象没有了被人发现的顾虑，因此“对审计工作的意见建议”的填报率达到85%，而以往纸质测评的填报率还不到50%。审计组从中获取到大量关于“加强政府投资项目审计”、“工业园区生态环境保护工作滞后”等意见建议，部分测评对象甚至点名道姓的指出了某某工程项目中存在的具体问题，审计组针对测评收集到的线索，最终查实多个案件线索。

　　六、应用特点

　　该项技术方法应用的优点、缺点和主要创新点。

　　优点：一是开发容易，部署简单。传统APP程序开发一般要三个月以上，开发者要自己准备服务器、数据库，搭建程序后台。但微信小程序开发平台提供了开发工具、开发文档、云平台，开发者一个月内便可完成程序开发、后台搭建、系统部署。二是管理方便，成本廉价。微信云平台提供后台管理界面，熟悉数据库的人员，可以迅速上手管理。平台提供免费的存储空间、数据库、云函数。三是使用方便，实时高效。熟悉微信界面的使用者无需培训便可上手操作，测评者手机端完成测评后，点击提交，后台实时统计汇总结果。

　　缺点：测评者未配备智能手机，没有注册微信号，将难以参与测评。审计人员可以采取预备少量纸质测评表的方式，预防特殊情况。

　　主要创新点：一是由传统的纸质载体转变为电子载体、由人工统计汇总转变为程序自动汇总。测评方式的转变进一步提升了测评效率。

　　二是测评对象覆盖更广，测评内容更多样。因故未能到现场的被审计单位人员可以通过链接的方式进入小程序，参与民主测评。小程序支持测评者提交文字、视频、图片等内容。

　　三是自主可控，安全可靠。采取自主开发微信小程序，未使用市面已有的各类调查问卷软件。相较于直接购买市场已有成熟的产品，自主开发小程序的时间、人力成本更高，但可实现自主可控，防止数据被第三方商家非法利用。

　　七、推广建议

　　该项技术方法应用的注意事项，推广价值和意见建议。

　　推广价值：一是应用范围广，支持各类审计问卷调查。更新微信小程序数据库题库数据后，可以支持各类审计项目开展问卷调查。

　　二是操作简单，上手容易。微信小程序界面简洁、操作简单，方便各类使用者零基础使用。无需安装APP程序，微信扫一扫即可。

　　三是管理方便，后台管控。后台支持数据查询、数据导入、数据导出，管理方便。

　　意见建议：目前使用腾讯云平台，建议审计部门搭建自己的云平台，小程序后台数据库迁移至审计云，进一步提升数据自主可控能力，防止发生泄密安全事故。

（作者单位：湖北省荆门市审计局）